Especialistas plantean cambiar la forma en que se calcula el IEPS a las bebidas alcohólicas y establecer una cuota de 0.4938 pesos por cada mililitro de alcohol puro, con el objetivo de aumentar la recaudación y reducir el consumo.
Especialistas nacionales e internacionales propusieron modificar el esquema de impuestos aplicado a las bebidas alcohólicas en México, en medio de la discusión del Paquete Económico 2027.
Durante un foro organizado por la Red de Acción sobre Alcohol (RASA), los participantes plantearon que el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) deje de depender únicamente del precio y la graduación de las bebidas y considere directamente la cantidad de alcohol puro que contienen.
La propuesta contempla establecer una cuota de 0.4938 pesos por cada mililitro de alcohol puro, equivalente a 493.80 pesos por litro de alcohol puro, además de actualizarla automáticamente conforme a la inflación.
¿Cómo se cobra actualmente el IEPS al alcohol?
Actualmente, el IEPS aplicado a las bebidas alcohólicas utiliza un esquema ad valorem, es decir, el impuesto se calcula como un porcentaje del valor del producto.
Las tasas vigentes son de 26.5%, 30% o 53%, dependiendo de la graduación alcohólica de la bebida. Estas tasas no se han modificado desde 2014.
Los especialistas que impulsan la modificación argumentan que este sistema puede generar diferencias entre productos que contienen cantidades similares de alcohol, debido a que una parte importante del impuesto depende del precio de venta.
Su propuesta busca que el gravamen esté relacionado directamente con la cantidad de alcohol puro contenida en cada bebida.
¿Por qué proponen cambiar el impuesto al alcohol?
RASA señala que, bajo el esquema vigente, para 2027 se proyecta una caída real de 8.5% en la recaudación correspondiente a este rubro.
La organización sostiene que un impuesto basado en el contenido de alcohol permitiría incrementar la recaudación y, al elevar el precio final de determinadas bebidas, contribuir a disminuir su consumo.
La propuesta forma parte de una discusión más amplia sobre el diseño del IEPS y sus posibles efectos tanto en las finanzas públicas como en la salud.
Especialistas señalan impacto del alcohol en la salud
Durante el foro, Itziar Belausteguigoitia, especialista de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), señaló que México se encuentra entre los países de América con una elevada carga de enfermedades relacionadas con el consumo de alcohol.
Por su parte, RASA atribuye al consumo de alcohol aproximadamente 41 mil muertes anuales en México, equivalentes a alrededor de 112 fallecimientos diarios, además de estimar costos directos e indirectos por 552 mil millones de pesos.
María Elena Medina-Mora, del Instituto Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente Muñiz, señaló durante el encuentro que el alcohol continúa siendo la sustancia psicoactiva de mayor consumo en el país y destacó los episodios de consumo excesivo como uno de los principales problemas asociados.
Tailandia, uno de los casos presentados como referencia
Los especialistas también expusieron el caso de Tailandia, país que realizó 11 incrementos al impuesto especial al alcohol y dos reformas estructurales entre 1996 y 2017.
Según un análisis presentado durante el foro, los cambios en el diseño tributario estuvieron asociados con una reducción promedio de 16.2% en el consumo, mientras que los incrementos exclusivamente en las tasas estuvieron relacionados con una disminución de 7.1%.
Los participantes utilizaron este caso como referencia de los posibles efectos de modificar tanto la tasa como la estructura de los impuestos aplicados al alcohol.
¿Ya aumentará el impuesto al alcohol en México?
No. Por ahora se trata de una propuesta.
El Paquete Económico 2027 presentado por el Ejecutivo no incluyó una modificación al régimen fiscal de las bebidas alcohólicas, por lo que cualquier cambio tendría que discutirse y aprobarse durante el proceso legislativo.
La Cámara de Diputados tiene como fecha límite el 20 de octubre para aprobar la Ley de Ingresos, mientras que el Senado cuenta hasta el 31 de octubre.
Por su parte, el Presupuesto de Egresos de la Federación 2027 deberá ser aprobado por la Cámara de Diputados a más tardar el 15 de noviembre.
Será durante este proceso cuando se determine si la propuesta para modificar el IEPS a las bebidas alcohólicas se incorpora o no al esquema fiscal para 2027.
